Sayed Abdullah

Ang ekonomiya ng Vietnam ay ang ika-44 na pinakamalaki sa mundo at mula noong kalagitnaan ng dekada 1980, ang Vietnam ay nakagawa ng napakalaking pagbabago mula sa isang lubos na sentralisadong ekonomiyang pamumuno na may suporta mula sa isang bukas na ekonomiyang nakabatay sa merkado.

Hindi kataka-taka, isa rin ito sa pinakamabilis na lumalagong ekonomiya sa mundo, na may malamang na taunang rate ng paglago ng GDP na humigit-kumulang 5.1%, na gagawing ika-20 pinakamalaki ang ekonomiya nito sa mundo pagsapit ng 2050.

Gayunpaman, ang maugong na balita sa mundo ay ang Vietnam ay handang maging isa sa pinakamalaking sentro ng pagmamanupaktura na may posibilidad na sakupin ang Tsina sa pamamagitan ng malalaking pag-unlad nito sa ekonomiya.

Kapansin-pansin, ang Vietnam ay umuunlad bilang isang sentro ng pagmamanupaktura sa rehiyon, pangunahin na sa mga sektor tulad ng tela, damit at sapatos, at sektor ng elektronika.

Sa kabilang banda, mula noong dekada '80, ginagampanan ng Tsina ang papel ng isang pandaigdigang sentro ng pagmamanupaktura dahil sa napakalaking hilaw na materyales, lakas-tao, at kapasidad ng industriya. Ang pag-unlad ng industriya ay binigyan ng malaking atensyon kung saan ang mga industriya ng paggawa ng makina at metalurhiya ang nakatanggap ng pinakamataas na prayoridad.

Dahil sa malayang pagbagsak ng ugnayan sa pagitan ng Washington at Beijing, ang kinabukasan ng mga pandaigdigang supply chain ay pansamantala pa rin. Kahit na ang mga hindi mahuhulaang mensahe ng White House ay patuloy na nagtataas ng mga katanungan tungkol sa direksyon ng patakaran sa kalakalan ng US, ang mga taripa ng digmaang pangkalakalan ay nananatili pa ring may bisa.

Samantala, ang epekto ng panukalang batas sa pambansang seguridad ng Beijing, na nagbabantang limitahan ang awtonomiya ng Hong Kong, ay lalong naglalagay sa panganib sa dati nang marupok na kasunduan sa kalakalan sa unang yugto sa pagitan ng dalawang superpower. Hindi pa kasama rito ang pagtaas ng gastos sa paggawa na nangangahulugan na itutuloy ng Tsina ang isang industriyang hindi gaanong nangangailangan ng maraming manggagawa.

Ang kagaspangan na ito, kasabay ng karera upang makakuha ng mga suplay medikal at makabuo ng bakuna para sa COVID-19, ay nagbubunsod ng muling pagsusuri ng mga just-in-time supply chain na mas inuuna ang kahusayan kaysa sa lahat.

Kasabay nito, ang pagharap ng Tsina sa COVID-19 ay nagdulot ng maraming katanungan sa mga makapangyarihang bansa sa Kanluran. Samantala, ang Vietnam ay isa sa mga pangunahing bansang nagpagaan ng mga hakbang sa social distancing at muling nagbukas ng lipunan nito noon pang Abril 2020, kung saan karamihan sa mga bansa ay nagsisimula pa lamang makayanan ang tindi at pagkalat ng COVID-19.

Namangha ang mundo sa tagumpay ng Vietnam sa panahon ng pandemyang COVID-19.

Ang posibilidad ng Vietnam bilang sentro ng pagmamanupaktura

Sa gitna ng patuloy na pandaigdigang senaryo, ang umuusbong na ekonomiya ng Asya – ang Vietnam – ay naghahanda upang maging susunod na makapangyarihang bansa sa pagmamanupaktura.

Ang Vietnam ay naging isang malakas na kandidato upang makakuha ng malaking bahagi sa mundo pagkatapos ng COVID-19.

Ayon sa Kearney US Reshoring Index, na naghahambing sa output ng pagmamanupaktura ng US sa mga inaangkat nitong produkto mula sa 14 na bansang Asyano, ay tumaas sa pinakamataas na antas noong 2019, salamat sa 17% na pagbaba sa mga inaangkat na produkto ng Tsina.

Natuklasan din ng American Chamber of Commerce sa South China na 64% ng mga kumpanyang Amerikano sa timog ng bansa ang isinasaalang-alang ang paglipat ng produksyon sa ibang lugar, ayon sa isang ulat ng Medium.

Lumago ang ekonomiya ng Vietnam ng 8% noong 2019, tinulungan ng pagtaas ng mga export. Inaasahan din na lalago ito ng 1.5% ngayong taon.

Ang prediksyon ng World Bank sa pinakamalalang sitwasyon ng kaso ng COVID-19 ay bababa sa 1.5% ang GDP ng Vietnam ngayong taon, na mas mainam kaysa sa karamihan ng mga karatig-bansa nito sa Timog Asya.

Bukod pa rito, sa pamamagitan ng kombinasyon ng pagsusumikap, country branding, at paglikha ng mga kanais-nais na kondisyon sa pamumuhunan, ang Vietnam ay nakaakit ng mga dayuhang kumpanya/pamumuhunan, na nagbigay sa mga tagagawa ng access sa ASEAN free trade area at mga preferential trade pact sa mga bansa sa buong Asya at European Union, pati na rin sa USA.

Hindi pa kasama rito, nitong mga nakaraang panahon, pinalakas ng bansa ang produksyon ng mga kagamitang medikal at nagbigay ng mga kaugnay na donasyon sa mga bansang apektado ng COVID-19, gayundin sa USA, Russia, Spain, Italy, France, Germany, at UK.

Isa pang mahalagang bagong pag-unlad ay ang posibilidad na mas maraming produksyon ng mga kumpanyang Amerikano ang aalis mula sa Tsina patungo sa Vietnam. At ang bahagi ng Vietnam sa mga inaangkat na damit ng US ay nakinabang dahil bumababa ang bahagi ng Tsina sa merkado – nalampasan pa ng bansa ang Tsina at niraranggo bilang nangungunang supplier ng damit sa US noong Marso at Abril ngayong taon.

Ang datos ng kalakalan ng mga paninda ng US noong 2019 ay sumasalamin sa senaryo na ito, ang kabuuang export ng Vietnam sa USA ay tumaas ng 35%, o $17.5 bilyon.

Sa nakalipas na dalawang dekada, ang bansa ay lubos na nagbago upang matugunan ang iba't ibang industriya. Ang Vietnam ay lumalayo mula sa ekonomiya nitong kadalasang agrikultural upang bumuo ng isang ekonomiyang mas nakabatay sa merkado at industriyal.

Mga bottleneck na dapat malampasan

Ngunit maraming balakid na kailangang lutasin kung nais ng bansa na makipagtulungan sa Tsina.

Halimbawa, ang katangian ng industriya ng pagmamanupaktura na nakabatay sa murang paggawa sa Vietnam ay nagdudulot ng isang potensyal na banta – kung ang bansa ay hindi aangat sa value chain, ang ibang mga bansa sa rehiyon tulad ng Bangladesh, Thailand o Cambodia ay magbibigay din ng mas murang paggawa.

Bukod pa rito, sa sukdulang pagsisikap ng gobyerno na magdala ng mas maraming pamumuhunan sa hi-tech na pagmamanupaktura at imprastraktura upang mas makasabay sa pandaigdigang supply chain, limitado lamang ang mga multinasyonal na kumpanya (MNC) na may limitadong mga aktibidad sa pananaliksik at pagpapaunlad (R&D) sa Vietnam.

Inilantad din ng pandemya ng COVID-19 na ang Vietnam ay lubos na umaasa sa mga inaangkat na hilaw na materyales at gumaganap lamang ng papel sa paggawa at pag-assemble ng mga produktong pang-export. Kung walang malaking industriya na sumusuporta sa backward linking, magiging pangarap na lamang ang matugunan ang ganitong kalaking produksyon tulad ng Tsina.

Bukod sa mga ito, kabilang sa iba pang mga limitasyon ang laki ng pool ng mga manggagawa, kakayahang magamit ang mga bihasang manggagawa, ang kakayahang harapin ang biglaang pagdagsa ng demand sa produksyon, at marami pang iba.

Isa pang pinakamahalagang larangan ay ang mga micro, small and medium enterprises (MSMEs) ng Vietnam – na bumubuo sa 93.7% ng kabuuang enterprise – na limitado sa napakaliit na pamilihan at hindi kayang palawakin ang kanilang mga operasyon sa mas malawak na madla. Ginagawa itong isang seryosong sagabal sa panahon ng kahirapan, tulad ng pandemya ng COVID-19.

Samakatuwid, mahalaga para sa mga negosyo na umatras at muling isaalang-alang ang kanilang estratehiya sa muling pagpoposisyon – dahil marami pa ring dapat gawin ang bansa upang makahabol sa bilis ng Tsina, mas makatuwiran ba sa kalaunan na gamitin na lang ang estratehiyang 'China-plus-one'?